Normativa de Segona Activitat de la Guàrdia Urbana de Barcelona (aprovada el 27 de juliol de 1.990) La Llei Orgànica 2/1.986 de 13 de març, de Forces i Cossos de Seguretat, reconeix als Cossos de la Policia Local, com Instituts armats de naturalesa civil, i en el seu preàmbul significa que adopta la previsió de desenvolupar la Llei del passi a Segona Activitat a les edats que exigeixin les funcions a desenvolupar. Per al correcte exercici d’aquestes funcions policials, és necessari comptar amb uns agents dotats de bones condicions psicofísiques, degut a que la prestació del servei policial suposa un continuat esforç, no exempt de risc. Tot això fa que amb el pas del temps algun dels agents sotmesos a aquests condicionants, vegi disminuïda la seva capacitat psíquica i física, convertint-se per imperatiu d’edat, en un personal no apte, per a la prestació operativa de serveis policials, amb la qualitat i quantitat que la ciutadania demanda. L’article 16, apartat 4 de la mateixa Llei explicita que “Per Llei, es determinaran les edats i causes del passi dels funcionaris del Cos Nacional de Policia a la situació de segona activitat, atenent a les aptituds físiques que demandi llur funció. Així mateix, s’establiran les remuneracions a percebre i les obligacions corresponents a aquesta situació”. Tenint en compte, el compromís d’elaboració d’un Pla de Segona Activitat per als membres de la Guàrdia Urbana, previst al punt 8 de l’ANNEX III (Acords Mesa Sectorial G.U.B.) del vigent Pacte de Condicions Laborals per al trienni 1.989-91, vistes les dificultats per tal que per l’òrgan legislatiu corresponent s’aprovi el text legal regulador d’aquesta matèria i a fi que el col·lectiu de la Guàrdia Urbana no se’n vegi perjudicat, el passi dels membres de la Guàrdia Urbana a la segona activitat queda establert com segueix : A) La segona activitat és un canvi de la situació funcional dels components, tant Guàrdies com Comandaments, de la Guàrdia Urbana per la qual passen a desenvolupar serveis sedentaris o secundaris amb la doble finalitat d’assumir altres funcions policials dintre de l’organització del propi cos (com la vigilància del patrimoni municipal o d’altres similars), així com de passar a desenvolupar serveis no policials en d’altres Àrees de l’Ajuntament i per tant no dependents de la Guàrdia Urbana, tot garantint la plena aptitud psicofísica i l’eficàcia en el servei de la Primera Activitat. El personal que per complir l’edat reglamentària passi a la segona activitat, serà destinat seguint el procediment que es descriu en el punt l) de la present Normativa. Així mateix, els que hagin de passar a la segona activitat per raons d’incapacitat física o psíquica, seran destinats a un o altre tipus de servei, atenent al preceptiu dictamen del Tribunal Mèdic. B) Passaran a llocs de treball de segona activitat tots els components de la Guàrdia Urbana en complir les edats fixades en el punt l), l) per cada categoria, els menors d’aquesta edat excepcionalment a petició pròpia o per iniciativa de la Jefatura del Cos quan, en ambdós casos, es justifiquin per dictamen del Tribunal Mèdic insuficiències físiques i/o psíquiques per al desenvolupament de la funció policial. Aquells qui, complint els requisits d’edat, sol·licitin llur permanència a la primera activitat, podran continuar-hi si la Jefatura ho corrobora, atenent a la situació psicofísica de l’interessat i a la seva eficàcia en el servei de la Primera Activitat. El passi a aquesta situació es considera definitiu a reserva del reingrés a primera activitat regulada en el punt d) i de les possibilitats de promoció interna o professional previstes en el punt g). C) El Tribunal Mèdic encarregat de valorar les situacions psicofísiques, estarà compost per: L’Inspector Mèdic del Cos. L’Inspector Mèdic de l’Ajuntament de Barcelona. Un Tècnic Superior, llicenciat en Psicologia. Un representant sindical, a designar per la Junta de Personal de l’Ajuntament de Barcelona. D) Quan les causes del passi a segona activitat s’haguessin determinat per incapacitat física i/o psíquica, el Tribunal Mèdic podrà decretar el reingrés a la plantilla de primera activitat, d’aquells agents que hagin demostrat davant el mateix la seva total recuperació. La revisió del dictamen mèdic, podrà ser sol·licitada pel propi interessat o per la Prefectura del Cos. E) Els qui passin a desenvolupar funcions policials de segona activitat integrats en l’estructura del Cos, conservaran la categoria que ostentin en el moment del passi, així com llur condició d’Agent de l’Autoritat, percebent totes les retribucions bàsiques i complementàries inherents a llur categoria professional, endemés dels plusos corresponents als serveis que desenvolupin. Aquells qui, al contrari, s’adscriguin a la segona activitat en altres Àrees Municipals, cessaran en llur condició d’Agents de l’Autoritat i mantindran els havers que venien percebent en el moment del seu passi en aquesta nova situació. En aquest cas deixaran de percebre el Plus de Perillositat, alhora que podran mantenir el d’Incompatibilitats, en el supòsit que no s’acullin a la possibilitat de realitzar qualsevulla altra activitat laboral al marge de l’Ajuntament de Barcelona. La resta dels plusos (festivitat, nocturnitat, desplaçament, etc.,) seran abonats quan correspongui pel servei que s’efectuï. F) Els components de la plantilla de segona activitat, no podran participar en els processos d’ascens que per Promoció Interna s’efectuïn per l’accés a categories professionals superiors de la pròpia Guàrdia Urbana, sense perjudici de llurs possibilitats de participació en qualssevol altres procediments de promoció interna o professional. G) És aplicable al personal de la segona activitat el règim disciplinari de la Guàrdia Urbana, sempre que cobreixin vacants d’aquestes característiques dintre del Cos. Altrament es regiran pel regiment funcionarial ordinari. Aquells que restin en situació de 2ª activitat cobrint destinacions d’aquestes característiques dins del propi Cos no produiran vacants en l’esmentada plantilla, excepte en els casos que això suposi per a la Guàrdia Urbana haver d’assumir la cobertura de serveis de nova creació. H) Als qui siguin declarats en segona activitat se’ls extendrà un document acreditatiu, a fi de garantir-los el no poder ser destinats a prestar altres funcions que les senyalades en el punt a), llevat del previst en el punt d). Així mateix, gaudiran dels beneficis que atorga el Reglament d’Honors i Recompenses dels membres del Cos de la Guàrdia Urbana i del Servei d’Extinció d’Incendis i Salvaments. l) Procediment. Al principi de cada any s’acordarà per les Àrees de Personal i Protecció Ciutadana el número dels qui passaran a la 2ª Activitat i es realitzarà la classificació entre aquells que seguiran prestant servei policial i en conseqüència romandran incardinats en l’estructura organitzativa de la Guàrdia Urbana i els qui duran a terme serveis no policials, sense uniforme ni arma reglamentària i que quedaran a disposició de l’Àrea de Personal per ser destinats de conformitat a llur categoria i capacitat. El pla anual de destinacions es presentarà abans de la seva aprovació a la Taula Sectorial de la Guàrdia Urbana. 1º.- PER EDAT.- L’edat de passi a la 2ª Activitat es fixa com segueix: Guàrdies i Caporals: als 55 anys segons l’esglaonat que figura a l’annex 1. Sergents i Sots-oficials: als 58 anys, a partir de 1.991. Oficials i Sots-inspectors: als 62 anys, a partir de 1.991. La corresponent relació es publicarà al tauler d’anuncis de la Divisió de Serveis Generals de la Guàrdia Urbana i el d’Oposicions i Concursos de l’Àrea de Personal i es notificarà individualment als afectats, a qui l’Àrea de Personal els lliurarà una credencial acreditativa de llur condició de Guàrdia Urbà en 2ª Activitat. 2º.- PER MALALTIA.- Els interessats el sol·licitaran mitjançant escrit dirigit a l’Inspector Cap de la Guàrdia Urbana que presentaran a l’Oficina d’Administració de Personal (H-1) en el qual al·legaran i acreditaran les causes i circumstàncies que justifiquen llur petició. Així mateix, i d’ofici, la Direcció del Cos podrà proposar el passi a segona activitat d’aquells agents que per indicis raonables, s’apreciï la pèrdua de les seves facultats físiques i/o psíquiques, que impedeixin el normal desenvolupament dels serveis operatius. El Tribunal Mèdic es constituirà en la forma prevista en el apartat c) de la present normativa i emetrà el seu dictamen que constarà a la corresponent Acta. En cas de dictamen desestimatori de la petició, es comunicarà a l’interessat i es procedirà a l’arxiu de les actuacions sense més tràmit. Si el dictamen del Tribunal Mèdic és d’acceptació de la sol·licitud, es comunicarà a l’interessat i a l’Àrea de Personal per tal que expedeixi la credencial o document acreditatiu del passi a la nova situació. En funció de la situació psicofísica de l’interessat així com de la seva capacitat i aptitud se’l destinarà a una de les vacants establertes. J) El sistema de segona activitat s’implantarà paulatinament a partir de 1.990. El procés s’establirà a partir de les presents normes i vindrà determinat per la prioritat de les necessitats dels serveis de primera activitat, no podent sobrepassar, en cap cas, el nombre d’agents que passin a la segona activitat la previsió anual recollida a l’annex 1. A Barcelona, 27 de juliol de 1.990 Aquest Document està signat per : -El Coordinador de Serveis de Protecció Ciutadana.- Blas Alacio -El Coordinador de Serveis de Personal.- Il·legible. -L’Inspector Cap de la Guàrdia Urbana.- Julian Delgado Aguado. -El Cap de la Divisió de Serveis Generals de la Guàrdia Urbana.- Il·legible. -La Cap dels Serveis Generals de l’Àrea de Protecció Ciutadana.- Il·legible. -C.S.I.F..- Il·legible. -U.G.T. .- Il·legible. -C.C.O.O..- Il·legible. -A. l. .- Il·legible. -A.P.F.C.P.M. – S.P.P.M. E..- Il·legible. |